一、公務酒店組織結構的調(diào)整和再設計的原因
    所謂酒店組織結構，是指酒店企業(yè)為了適應環(huán)境及其變化，有效地開展經(jīng)營活動，達到組織目標而建立的內(nèi)部權責配置和分工協(xié)作體系，是由一系列職位(或職務)所明確的正式的人際關系結構。
    (一)影響組織結構的因素
    組織結構是組織功能發(fā)揮的載體，合理的組織結構可以保障組織運行的效率和秩序。影響組織結構的因素，主要包括：
    1.組織目標和經(jīng)營戰(zhàn)略。不同的組織目標和經(jīng)營戰(zhàn)略，決定組織的功能設計，由此形成不同的組織結構形式。戰(zhàn)略重點的改變，必然要求調(diào)整功能設計，并從而調(diào)整和創(chuàng)新組織結構。
    2.環(huán)境。任何組織作為社會的一個單位，都存在于一定的環(huán)境中。構成組織外部環(huán)境的因素，包括社會經(jīng)濟、政治、文化、自然環(huán)境，以及社會需求結構、目標市場、業(yè)內(nèi)競爭等，都對組織的目標和戰(zhàn)略選擇產(chǎn)生影響，也從而對組織的內(nèi)部結構形式產(chǎn)生影響。
    3.組織的技術。組織的活動需要利用一定的技術和反映一定的技術水平的物質(zhì)手段來進行。技術以及技術設備的水平不僅影響組織活動的效果和效率，而且會影響組織活動的內(nèi)容、方式、職能配置和職位設置。例如，信息處理的計算機化對組織的結構形式和人們的工作方式產(chǎn)生了深刻影響。
    4.組織的規(guī)模。規(guī)模也是影響組織結構的因素。一個小型酒店的結構形態(tài)不可能與大型酒店的結構形態(tài)完全一樣。
    5.組織所處的發(fā)展階段。組織的結構形態(tài)還受到組織所處的發(fā)展階段的影響。組織在其不同的發(fā)展階段(美國學者j. Thomas cannon 提出組織發(fā)展五階段理論，“五階段”為“創(chuàng)業(yè)”、“職能發(fā)展”、“分權”、“參謀激增”和“再集權階段”)，要求建立與之相適應的組織結構形態(tài)。
    進行公務酒店組織結構調(diào)整和再設計的主要原因，來自組織目標和經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整，以及外部環(huán)境的變化。
    (二)組織目標和經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整
    我國目前的公務酒店大多經(jīng)歷過機關內(nèi)部賓館招待所的階段，當時的主要任務是保證完成本部門的接待服務任務，不講經(jīng)濟核算，也不對社會開放。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，使曾經(jīng)只是作為單純的接待基地的公務酒店，必須走向社會，參與市場競爭，在市場競爭中求生存、謀發(fā)展。只有市場才是企業(yè)生存和成長的真正的土壤。這種以市場為導向、以效益為中心的企業(yè)“市場化生存”的現(xiàn)實實踐和必然趨勢，事實上反映了酒店組織功能的變化，即酒店組織滿足社會需要和組織需要的屬性的變化。先前的賓館招待所要轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲�意義上的公務酒店，實現(xiàn)公務的理念、市場的運作，在市場競爭中贏得優(yōu)勢，必須對酒店的組織結構進行調(diào)整和再設計。
    (三)傳統(tǒng)酒店組織結構與新環(huán)境的沖突
    現(xiàn)代酒店業(yè)在我國雖然還處于發(fā)展階段，但市場競爭日趨激烈，行業(yè)平均利潤率日趨下降，加上在我國加入WTO以后，國際跨國酒店企業(yè)的紛紛進入，許多酒店企業(yè)已深感競爭的殘酷。如何爭取顧客、留住顧客，如何調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造精神，在競爭中贏得優(yōu)勢，成為我國酒店企業(yè)普遍面臨的課題，也從而要求優(yōu)化組織結構，進一步提高組織效率。傳統(tǒng)的被稱之為職能式的組織結構由于存在縱向等級層次多、橫向各部門相互獨立所帶來的整體協(xié)調(diào)困難，以及權力過度集中，決策速度慢且科學化水平低，員工積極性不高，整體工作效率低下，服務質(zhì)量難以保證等缺點，使變革傳統(tǒng)的組織結構形式已成為必然趨勢。