此前有專家認為，央企非主業賓館酒店分離重組可能有兩種方式：一種是成立新的管理公司，管理被剝離出的酒店業務；另一種則是將非主業賓館酒店重組到以賓館酒店為主業的優勢央企中。國資委此次的表態顯示，最終重組意見更傾向于將央企賓館酒店劃歸給以酒店為主業的優勢中央企業。
記者在采訪中了解到，在國資委目前麾下的129家中央企業當中，港中旅集團、中國國旅集團、中糧集團、華僑城集團可能通過國有產權無償劃轉、協議轉讓、市場轉讓等方式，成為此次央企酒店業重組的平臺。
本土酒店“寡頭”加速產生
截至2009年12月31日，國資委屬下央企已減少至129家。有知情人士向記者透露，整個央企的酒店業資產非常龐大，幾乎每家央企都有，大至賓館、酒店；小至接待中心、度假村、招待所等，總量至少在2000家以上。
其中酒店資產有一定規模的央企包括中國石油、中國石化、中國電力、中國航空、中國鐵路、中國電信、中國煙草、中國航天科技、中國國旅、港中旅集團、中糧集團、華僑城集團等。但在國資委所核定的中央企業主業中，只有中糧、中化、南光和華僑城等四家在主營業務中明確含有酒店業務。另外，中國國旅、港中旅集團因從事旅游主業，也涉足酒店。
不過主業并不包括酒店的中石油亦有其酒店業的整合平臺中國華油集團，旗下陽光酒店集團在內地有64家酒店，中石油集團在海外的酒店資產也將通過委托管理的方式陸續裝入華油集團，其總資產將接近100億元。
“如果按照國資委的總體方案，剝離出的非主業賓館酒店業務將重組到以賓館酒店業為主的優勢央企，那么上述6家企業就可能是主要的整合平臺。”廣東旅游業資深分析人士王堅表示，現在美國由集團管理的飯店集中度達到80%，歐洲為50%，而中國酒店業集團化程度不到20%。隨著大部分央企退出酒店業，資源向個別企業傾斜和集中，將在規模上推動本土酒店集團寡頭的誕生。
難題：盤根錯節的股權和利益
然而，錯綜復雜的股權結構和盤根錯節的利益糾纏則很可能是央企酒店業重組的巨大障礙。
“很多央企酒店分布在各地，這些酒店與央企以及當地各級政府部門都有聯系，產權關系不明晰，酒店資產劃撥后，經營權與所有權難以實現真正的分離，這成為阻礙央企酒店業發展的絆腳石”，華美酒店顧問趙煥焱認為。
據悉，中國郵政集團2009年11月掛牌轉讓60家酒店資產，但最后正式掛牌的僅為總價值約2.2億元的15家酒店。但截至2008年1月掛牌期滿，該批 15家酒店由于無買家而黯然收場。分析人士認為，由于中央與地方各級郵政局之前的利益沖突，導致對資產評估的影響以及客觀歷史遺留問題等原因，致使酒店難以吸引投資者。另一方面，由于央企屬下酒店小山頭林立以及每個企業的專業化程度都不高，很多酒店虧損嚴重。
記者從京滬產權交易所獲悉，中國煙草總公司廣東省公司此前掛牌的揭東縣金葉大酒店2008年上半年虧損235萬元；中國煙草總公司四川省公司之前轉讓的四川廣漢三星堆國際大酒店半年虧損170萬元；而中國石油化工集團掛牌轉讓的杭州新金山大酒店兩年虧損400多萬元。據悉，中石油屬下華油集團2009年雖然實現銷售7.98億元，但仍虧損9600萬元。
而從旅游業的角度看，中國旅游三大市場入境旅游市場、國內旅游市場、出境旅游市場從原本的三足鼎立，到后金融危機時代整個市場格局從根本上轉變為以國內旅游為主體，以入境旅游和出境旅游為兩翼，市場需求逐步下降。分析人士認為，目前跨國酒店集團在中國都是以品牌輸出這種輕資產模式發展，面對大背景，收購酒店要相當謹慎。
“上述6家最有可能成為整合平臺的酒店集團雖然基本登陸資本市場，但總計超過上千億的資產要在3-5年內注入也并非易事。”一位不愿透露姓名的分析人士表示，何況上市公司對于投資回報有一定要求，那些位置不佳和業績不好的酒店可能會被挑肥揀瘦。但另一方面，擬退出酒店業的央企則希望所有資產打包劃撥或轉讓，雙方在利益分割上存在較大沖突。
本報記者 田愛麗